订单式协商民主助力古镇涅槃

订单式协商民主助力古镇涅槃

　　 今年“‘五一’小长假期间，铜陵市大通古镇风景区共接待旅客2万余人次……”5月6日上午，看着办公桌上一份来自大通古镇风景区管委会的统计报表，铜陵市政协委员潘百宁感慨良多：这一数字标示着沉寂多年的千年古镇终于重新焕发出勃勃生机。

　　 大通是安徽“两山一湖”的北大门，九华山头天门的所在地。大通古镇曾辉煌一时，自古以来就是长江上的重要港口，清末民初，与安庆、芜湖、蚌埠齐名，为安徽四大商埠之一，享有“小上海”的美誉；2014年初获评中国历史文化名镇。随着交通方式的改变及生活节奏的加快，水路慢慢不被出行者选择，大通港的地位日渐衰落。多年来，这座承载着历史、凝聚着沧桑的古镇的兴衰一直牵动着社会各界的心。 “三街十三巷的繁华至今让人魂牵梦萦，无论是从挖掘文化底蕴来说，还是从丰富经济结构来讲，让古镇再现繁华，是包括政协委员在内的社会各界的期盼。 ”潘百宁说。

　　 2014年6月初，市委书记宋国权“点题”市政协牵头调研大通澜溪老街修缮课题，为市委、市决策提供参考。这一指示让政协委员们看到了再现繁华老街的希望。接到任务后，市政协组织政协委员多次赴大通实地考察，市政协古亚伟亲自牵头，组织课题组赴外地学习、考察古镇建设经验，并先后4次召开不同层次的座谈会，听取包括政协委员在内的各界人士的意见和建议，不到一个月时间就向市委提交了 关于大通澜溪老街修缮保护工作的意见和建议，对大通古镇建设的必要性、现有优势、薄弱环节等方面进行了详细的分析和阐述。宋国权对此作出批示：“市政协建议很好，请郊区认真研究借鉴，组织专门班子实施，启动要稳要快。 ”

　　 接到批示后，郊区随即成立大通古镇历史文化保护修缮建设领导小组，于2014年9月底正式启动大通澜溪老街修缮保护工程。 2015年又正式启动以大通镇为核心的“大通古镇风景区”建设，深挖大通古镇特色文化内涵。

　　 得益于汇集八方的智力支持，在项目推进过程中，市政协继续发挥“智囊团”、“人才库”的作用，经过大量考察研究，提出“修旧如旧”的修缮理念，建议深度挖掘历史题材，全方位展现明清特色生活街区，得到郊区区委、区的积极响应。郊区政协也按照区委的统一部署，积极参与到老街修缮保护工程建设当中，安排人员全程参与项目筹划、工程推进等各方面工作。面对新业态培育所带来的如何提升人气、更好适应旅游业发展等新问题、新挑战，积极建言献策，给党委、决策提供有益参考。

　　 党政“点题”、政协“破题”、“吸纳”，这种“订单式”协商民主的做法，提高了政协工作时效，加快了履职成果转化。目前，大通澜溪老街修缮保护工程一期已全面完工，道路整治、绿化提升和悦老街修复等二期工程已进入扫尾阶段，青石长板铺砌而成的街道两旁店铺林立、雨廊相连。与此同时，澜溪二街、环祠堂湖水街整治，环和悦洲10.2公里游步道建设，以及生态停车场、游客中心等三期配套工程也已同步进入建设阶段，业态渐丰的大通古镇正风姿卓约，漫步而来。

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